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汕头市的由来及地域变迁

浏览: 次 日期:2015-09-11
汕头,广东省辖地级市,位于广东省东部,韩江三角洲南端,北接潮州,西邻揭阳,东南濒临南海。 汕头是粤东区域中心城市,是粤东的政治、经济中心。  同时也是全国主要港口城市 、中国最早开放的经济特区海西经济区重要组成部分,总面积2064平方公里,辖金平区龙湖区澄海区濠江区潮南区潮阳区南澳县。2014年年末全市户籍人口546.57万人。 汕头港于1860年开埠,素有“岭东门户、华南要冲”、“海滨邹鲁、美食之乡”  美称,享有中国优秀旅游城市、中国投资环境百佳城市、中国品牌经济城市、国家知识产权工作示范城市、国家电子商务示范城市、国家信息消费试点城市、全国双拥模范城、中国文具生产基地。

历史沿革

汕头市区地处韩江榕江练江的出海口,汕头湾把市区分成南北两片。汕头市区古为滨海冲积地。宋时砂尾(今金砂乡)已形成村落,属潮州揭阳县。南片濠江古为潮阳县建制的招收都,元代光华埠一带已有较大渔村,称厦岭。明初设蓬州守御千户所,嘉靖年间潮州府置澄海县时随属澄海。因沙脊向海伸延,百姓设栅捕鱼,称沙汕。清康熙年间潮州府建沙汕头炮台。雍正年间简称汕头。汕头素有“百载商埠”之称,1858年(咸丰八年)4月,已经占领广州的英法联军进逼大沽口,美国驻华公使伙同英、法、俄三国公使联袂到达大沽外,照会清政府,提出侵略要求。美国公使列卫廉与清政府直隶总督谭廷襄开始谈判,讨论了美国所提出的草约。5月19日,因英法联军即将于次日发动进攻,美国应英国的要求,不动声色地中止了正在进行中的谈判。英法联军攻占大沽后,清政府派桂良、花沙纳等人与英、法谈判。虽然清朝官员并不信任美使,但还是一再恳求美使与俄使居中调停。列卫廉以“调停人”的伪善面孔欺骗清政府。6月7日,美使列卫廉恢复了与清朝官员的会谈,并同意就美方所提出的条约草案再度进行谈判。6月18日,美国抢先英、法与清政府签订了《中美天津条约》。 其中增开潮州(后改汕头)、台南为通商口岸 。 1858年恩格斯在《俄国在远东的成功》中指出,汕头是“唯一有一点商业意义的口岸。”(《马克思恩格斯选集》第二卷第38页,人民出版社1972年版)。

汕头(近代)历史沿革简表
时间 大事略
1921年3月 设汕头市政局
1921年7月 成立市政厅,与澄海分治。
1930年 准予设市,隶属广东省政府。
1950年3月15日 成立汕头市人民政府。
1956年 设置汕头专区。汕头专区辖今潮阳区、潮安区、澄海区、饶平、南澳、揭阳、普宁、惠来、丰顺、梅县区、大埔、五华、兴宁、平远、蕉岭等区县。
1965年7月19日 国务院第157次会议决定,由汕头专区揭阳县划出西北部13个公社(镇),陆丰县划出2个公社,成立揭西县。因地处揭阳之西而得名。县政府驻河婆镇。属汕头专区管辖。
1981年10月16日 经国务院批准,在汕头市郊龙湖划出22.6平方公里土地建立汕头经济特区。
1983年7月 汕头地市合并,汕头市为省直辖市,下辖今揭阳、饶平、澄海区、南澳、潮阳区、普宁、惠来、揭西、海丰、陆丰、潮州市等10县1市及安平等5区。同年12月22日,实行市管县体制,撤销汕头地区,原地区所属海丰、陆丰拆出(注:两县并为地级市汕尾市),余8县1市并入汕头市。
1984年11月 经国务院批准,汕头经济特区的区域面积扩大为352.6平方公里,分龙湖和广澳两片区。
1991年4月 经国务院批准,汕头经济特区的区域扩大到整个汕头市区,面积234平方公里。同年11月,汕头市行政区域调整为汕头、潮州、揭阳三个地级市。
2003年 经国务院批准,汕头行政区划作出重大调整,潮阳澄海撤市建区,原市区5个区调整合并为3个区,其中河浦、达濠两个区合并为濠江区;升平、金园两区合并为金平区;龙湖区保留,将原属澄海市的外砂镇、新溪镇划归龙湖区;澄海市撤市设区;潮阳市撤市分设潮阳、潮南两个区。调整后,市区面积从原来的310平方公里扩大到1956平方公里,市区人口从原来的120万增加到487.5万。
2011年5月1日 经国务院批准,汕头特区范围扩大至全市。
本表依据:广东省应急办官网  、汕头市政府官网 以及李宏新1991:潮汕分市纪事》潮汕地区历史沿革 

行政区划

汕头市已成立和已获审批的个功能区有3个,辖6个市辖区、1个县,共37个街道、32个镇,591村委会503居委会,全市面积2064.4平方千米。

功能区

汕头功能区一览表
区名 品级 批准 面积 成立时间
汕头保税区 副厅级 中国国务院 234公顷 1993年1月
汕头高新技术开发区 副厅级 广东省政府 1300公顷 1993年7月
华侨经济文化合作试验区 未知 中国国务院 20平方公里 2014年9月
汕头海湾新区(未) 未知 广东省政府 规划工作中 未正式成立
注:本表资料整理自2013年9月4日,资料来源保税区官网 高新区官网 广东省政府公函 《羊城晚报》

行政区

汕头行政区划一览表1
市辖行政单位 驻地 人口(至2012年) 面积
金平区 金砂路50号 75.49万人 108.71平方公里
龙湖区 龙湖北路1号 41万人 103.58平方公里
澄海区 文冠路党政大楼 75.33万人 345.23平方公里
濠江区 府前路政府大楼 28.5万人 134.88平方公里
潮阳区 文光街道中华路 169.18万人 667.6平方公里
潮南区 峡山街道峡溪路 135.94万人 596.42平方公里
南澳县 后宅镇隆澳路与山脚井路交界处 7.44万人 108平方公里
注:本表来源数据汕头市政府官网,参考资料链接[17-18] 
汕头行政区划一览表2
市辖行政单位 辖街道、镇名称 辖村委会、居委会数量
金平区 (辖17个街道) 石炮台、金砂、金厦、东方、大华、同益、光华、东墩、广厦、海安、新福、乌桥、岐山、永祥、鮀莲、鮀江、月浦等街道办事处 160个居委会
龙湖区 (辖5街道2镇) 珠池、金霞、新津、龙祥、鸥汀等街道办事处和外砂、新溪等镇 32村委会75居委会
澄海区 (辖3街道8镇) 凤翔、澄华、广益等街道办事处和莲下、莲上、莲华、东里、溪南、盐鸿、上华、隆都等镇 137村委会45居委会
濠江区 (辖7街道) 达濠、礐石、马滘、广澳、三河、玉新、滨海等街道办事处 60居委会
潮阳区 (辖4街道9镇) 文光、棉北、城南、金浦等街道办事处和海门、河溪、和平、西胪、关埠、金灶、谷饶、贵屿、铜盂等镇 202村委会93居委会
潮南区 (辖1街道10镇) 峡山街道办事处和井都、陇田、雷岭、成田、红场、胪岗、两英、仙城、陈店、司马浦等镇 179村委会65居委会
南澳县 (辖3镇) 后宅、深澳、云澳等镇 41村委会5居委会
汕头全市合计 辖6区1县,32镇37街道 591村委会503居委会
注:本表录入2013年9月4日,数据来源汕头市官网[17-18]  ,以及各区官网,各区情况依序对应参考链接