珠海,广东省
省辖市,中国最早实行对外开放政策的四个
经济特区之一,位于广东省珠江口的西南部,东与香港隔海相望,南与澳门相连,西邻江门市
新会区、
台山市,北与
中山市接壤。设有
拱北、九洲、
珠海港、
万山、
横琴、
斗门、
湾仔、
珠澳跨境工业区等8个国家一类
口岸,是珠三角中海洋面积最大、岛屿最多、
海岸线最长的城市,素有“百岛之市”之称。
珠海是中国最早实行对外开放
政策的四个
经济特区之一。珠海是全国唯一以整体城市景观入选“全国旅游胜地四十佳”的城市。2013中国城市可持续发展指数报告珠海综合排名全国第一 ,珠海为新型
花园城市;珠海属国家新颁布的“
幸福之城” ,有“
浪漫之城” 的称号。
历史沿革
沿至元、明、清三代。明末在前山筑城池,称“前山寨”,既是军事要塞,又兼管澳门和前山行政、外交事务。1553年,
葡萄牙人占据澳门,澳门逐渐发展为东西贸易、文化交流的中心,大批移民迁入邻近的珠海地区,辛亥革命以后,香山县隶属广东省。1925年4月15日为纪念
孙中山易名中山县 。隶属第一行政督察专员公署。1930~1934年中山县政府设在唐家。1949年10月30日,珠海内陆地区解放。1950年8月3日万山群岛海岛地区解放。1951年1月,从中山县划出鸡头角、涌口山、
万山群岛、淇澳岛,从东莞县划出
万顷沙、五涌、一涌、龙穴岛(今万顷沙、五涌、一涌、龙穴岛今均属于广州市南沙区),从宝安县划出内伶仃、固戊、
蛇口、盐田、
外伶仃岛、佳蓬列岛等组成广东省人民政府海岛管理局珠江分区,后改为
珠江专区海岛管理处,隶属珠江专署(珠江管理区建于1952年,1992年设广州市珠江管理区。珠江华侨
农场先后归中侨委、省华侨管理局、广州市农场管理局等管理,2008年2月,广州市撤销珠江管理区,设立广州南沙区珠江街道办事处,
万顷沙、五涌、一涌、龙穴岛今天均属于广州市
南沙区)。1952年12月,设立中山县渔民区,管理珠海市的香洲、唐家、
万山群岛、
担杆列岛等沿海地区,区政府设在
唐家。1952年7月,海岛管理处移交给中山县,同年10月在唐家镇设立渔民区人民政府,管理48个大小岛屿和海湾。为加强海边防管理,发展渔农业生产,经政务院批准,于1953年4月20日成立
珠海县,从
中山、东莞、
宝安划出一部分沿海地区及140多个岛屿,成立珠海县,县址设在唐家湾,隶属粤中行署。珠海自此有了独立的行政建制。
1955年珠海划为边防区,设立上涌、下栅边防检查站和发边防居民证,1956年底,撤区并大乡,并将中山县的翠微、康济、造贝、下栅、官塘、东岸六个小乡划入珠海县。1958年10月各乡成立人民公社,不久全县成为一个
大公社。1959年3月,中山、珠海合并为中山县.8月成立珠海工委。1961年4月,恢复珠海县建制,县址设在香洲。1979年3月,国务院批准成立珠海市,1979年3月5日,珠海县改为省辖市建制。1980年8月26日,珠海经济特区设立。下设一区(唐家)、二区(前山)、三区(三灶)、四区(万顷沙,属于广州市南沙区)。1980年8月,五届全国人民代表大会常务委员会二十五次会议批准,在珠海设立经济特区。特区面积先是6.81平方公里,1983年扩大为15.16平方公里,1988年扩大到121平方公里。1983年5月,斗门县划归珠海市辖。1984年6月,在原珠海县范围管辖区域设立香洲区,为县一级建制。以后珠海境内由广东省管辖的红旗、平沙农场划归珠海,2010年是
珠海经济特区成立30周年庆。
珠海地处海边防,历史上都是军事要塞。南宋末年,是元军与宋军交战之地。明天启元年(1621)官府为“制澳夷”(指占据澳门的葡萄牙)在前山建立新寨,称“前山寨”,设参将府,派陆、水兵近2000名驻守。17世纪中叶,万山、东澳海域是外敌入侵、战乱频繁之地,在东澳岛建立铳城,派兵守备。清朝初年,清政府实施海禁,对澳门严加防范。清道光年间在淇澳岛设立炮台,清道光十九年(1839),林则徐任钦差大 臣,驰赴广东沿海查禁鸦片,率兵到香山县前山寨视察,加强这一地区布防,并于清道光二十一年(1841)在北岭狮子山筑炮台,派兵驻守。清光绪十三年(1887)正式建立拱北关,依据中葡北京不平等条约,开设
拱北口岸。前山寨驻军减少,城池逐渐成了贸易墟市和民居
[5] 。
澳门原属香山县辖,早在明嘉靖三十六年(1557)至18世纪中叶,葡萄牙先后在澳门修建炮台。鸦片战争爆发,葡萄牙为英国提供炮台,攻关闸,入侵拱北,清军败退,第一次失去对澳门地区的军事控制权。清道光二十九年(1849)澳督阿马喇为扩张土地,开辟驰道,恣意践踏前山农田和毁坏
坟墓,为龙田村农民沈亚米所杀,葡趁机挑起战争,于清道光二十九年(1849)占领澳门望厦村;清咸丰元年(1851)侵占凼仔岛,清同治三年(1864)侵占路环岛;清同治六年(1867)侵占沙梨头和沙岗等村;清光绪五年(1879)侵占龙田村;清光绪十一年(1887)3月26日在葡京都签订所谓四款“中葡会议草约”;同年12月在北京签订所谓“中葡条约”五十四款;清同治十三年(1874)葡萄牙在拱北建关闸,这是
葡萄牙侵占中国领土的历史见证
[5] 。珠海于1980年成为
经济特区,2008年国务院颁布实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年),并明确珠海为珠江口西岸的核心城市。1953年建县,1979年建市,1980年设立经济特区,享有全国人大赋予的
地方立法权。珠海是
珠江三角洲南端的一个重要城市,是中国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一。2009年,横琴纳入珠海经济特区范围,珠海经济特区总面积扩大为227.46平方公里。2010年8月26日,经国务院批准,将
珠海经济特区范围扩大到珠海市,
特区扩容从2010年10月1日起正式实施。
[6]
行政区划
珠海市1696平方公里,珠海市下辖香洲、斗门、金湾3个行政区,设有
横琴新区、
高栏港经济区、
珠海高新区、
珠海保税区、
珠海万山海洋开发试验区、
富山工业园、
珠海航空产业园7个经济功能区。
香洲区面积536平方千米,邮政编码519000;辖8个街道、6个镇,123个社区、7个行政村;区人民政府驻翠香街道翠景路99号。
斗门区面积625平方千米,邮政编码519110;辖5个镇,20个社区、100个行政村;区人民政府驻井岸镇。
金湾区面积535平方千米,邮政编码519040;辖4个镇,25个社区、14个行政村;区人民政府驻红旗镇。
[7]
功能区:
横琴新区、
高栏港经济区、
珠海高新区、
珠海保税区、
珠海万山海洋开发试验区、
富山工业园、
珠海航空产业园
城市格局
珠 海围绕新一轮城市空间布局,坚持珠海市一盘棋进行统筹规划,着力打造“一条主轴(情侣路—珠海大道)、两大板块(东部、西部)、三区一城(
香洲核心城区+
横琴新区+
珠海市西部中心城区=新的主城区)、若干组团(与产业园区相配套的城镇组团)”的城市发展新格局。
区划详表
区 |
街道/镇 |
社区 |
行政村 |
香洲区 |
翠香街道 |
紫荆、翠香、为农、沿河、银桦、兴业、北园、新竹、福宁、青竹、康宁、山场、新村、柠溪 |
- |
梅华街道 |
南虹、翠东、红山、环山、鸿运、翠前、新香、富华、兴发、南村、上冲
|
- |
前山街道
|
中山亭、金钟、圆明、岱山、莲塘、翠景、前山、白石、兰埔、夏村、翠微、造贝、春晖、长沙、梅溪、东坑、南溪、界涌、逸仙、福石、南沙湾
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- |
吉大街道 |
白莲、吉莲、海大、九洲、竹苑、南山、景山、怡景、海湾、水湾、官村
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- |
拱北街道 |
将军山、官闸、昌盛、侨光、迎宾、联安、北岭、岭南、婆石、华平、茂盛、夏湾、港昌、粤华
|
- |
香湾街道
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朝阳、海虹、北堤、碧涛、香凤、海霞、神前、水拥 |
- |
狮山街道 |
胡湾、红旗、东风、桃园、教育、青春、幸福、南香、南坑
|
- |
湾仔街道 |
湾仔、桂园、富兴、连屏、银坑、作物 |
- |
唐家湾镇 |
下栅、金峰、官塘、东岸、北沙、永丰、那洲、会同、宁堂、上栅、唐家、银星、唐乐、鸡山、后环、琪澳
|
- |
南屏镇 |
濂泉、南屏、北山、十二村、广生、广昌、洪湾、红东、东桥 |
-
|
横琴镇 |
富祥湾、荷塘、小横琴 |
- |
桂山镇 |
-
|
桂海、桂山 |
万山镇 |
- |
万山、东澳
|
担杆镇 |
-
|
伶仃、新村、担杆 |
斗门区 |
莲洲镇 |
横山、莲溪、大沙 |
耕管、广丰、福安、三角、三隆、二龙、獭山、三冲、大胜、三家、横山、新益、粉洲、南青、新洲、西窑、东窑、红星、文锋、新丰、东安、上栏、下栏、石龙、莲江、光明、东湾 |
斗门镇 |
斗门 |
大赤坎、小赤坎、上洲、下洲、新乡、斗门、南门、八甲村、小濠冲、大濠冲
|
乾务镇 |
乾南、沙龙 |
乾东、乾西、乾北、东澳、狮群、湾口、石狗、大海环、虎山、荔山、马山、网山、夏村、南山、新村、三里 |
白蕉镇 |
白蕉、六乡、城东 |
榕益、黄家、新沙、新二、新环、南环、泗喜、东围、白石、大托、灯一、灯笼、灯三、桅夹、昭信、东湖、成裕、赖家、白蕉、东岸、沙石、小托、冲口、八顷、办冲、月坑、盖山、鳘鱼沙、虾山、南澳、孖湾、丰洲
|
井岸镇 |
红旗、朝阳、红卫、统建、长亨、飞龙、美湾、南湾、白藤湖、白藤、新伟
|
南潮、坭湾、尖峰、东风、五福、新堂、新青、西埔、草朗、鸡咀、黄金、北澳、龙西、西湾、黄杨 |
金湾区 |
三灶镇 |
三灶、金海岸、草堂湾 |
鱼月、鱼林、中心、海澄 |
南水镇 |
南水、金洲、金龙 |
南场、荷包、高栏、沙白石、飞沙 |
红旗镇 |
藤山、广安、大林、湖东、矿山、三板、八一、小林 |
小林、广益、广发、沙脊、三板 |
平沙镇 |
立新、美平、南新、沙美、平塘、大虎、前进、前锋、前西、大海环、连湾 |