菏泽，古称曹州，地处鲁苏豫皖四省交界地区，东与济宁相邻、安徽省宿州接壤，西与河南省开封、新乡毗邻，南与河南省商丘相连，北接河南省濮阳。辖牡丹区、定陶县、曹县、成武县、单县、巨野县、郓城县、鄄城县、东明县8县1区及菏泽市经济开发区、菏泽高新技术产业开发区，下设31个街道办事处、121个镇、16个乡。辖地南北长157公里，东西宽140公里，总面积12238.62平方公里。 自古以来，菏泽的水路、陆路交通都比较发达，目前已形成铁路、公路、航空、航运、管道运输等综合交通运输网络。 菏泽市辖牡丹区、定陶县、曹县、成武县、单县、巨野县、郓城县、鄄城县、东明县1区8县和1个省级开发区，下设31个街道办事处、121个镇、16个乡，306个城市社区、5755个村委会,。 建制沿革 裴李岗文化、龙山文化遗址,境内各县(区)都有发现。历来被称誉的上古部落联盟首领尧(前2214-前2097年)、舜(前2127-前2029年)、禹(前2081年-前1978年)都在此留下了宝贵足迹。 商朝(前1559-前1046年):境内有莘国(今定陶与曹县之间)、顾国、黎国(今鄄城与郓城之间)。 西周(前1046-前771年):分属宋国、卫国、曹国(定陶)、郜国(成武)、须句国、鲁国。 春秋(前770-前476年)后期:分属宋、卫、鲁三国。 战国(前475-前221年):前期为齐、楚、魏所辖；末期,为齐、魏两国分领。 秦朝(前221-前206年):中部和北部属东郡(治濮阳),南部和北部属砀郡(治砀县,今河南永城芒山镇)。 西汉(前202-公元8年):巨野县大谢集镇前昌邑村,曾是汉朝昌邑王封国都城,现存有古迹汉废帝(昌邑王)刘贺废冢。 王莽新朝时期(公元8年-公元23年) :菏泽分属曹州、砀郡和巨野郡(公元9年设置)。 东汉以及三国时期:分属山阳郡、兖州郡、济阴郡。 晋朝时期:分属高平国、兖州郡、济阴郡。 南北朝时:为多方割据势力统辖。南朝刘宋时期,分属高平郡、兖州郡、济阴郡。北魏时期,分属高平郡、任城郡、兖州郡。 隋朝(581-619年):文帝时,中部属曹州(治济阴县),北部属濮州(治鄄城),东北部属郓州(治郓城),东南部属戴州(废永昌郡后置,仍治成武),以上4州治所皆在境内。南部属宋州。606年,境内中部属济阴郡(治济阴县),东部属东平郡(治郓城)。 唐朝(618-907年):境内属河南道,中部属曹州(治济阴县),东部属濮州(治鄄城),东北部属郓州,南部属宋州(治睢阳)。 元朝(1206-1368年):属中书省。 明朝(1368-1644年):境内大部属承宣布政司兖州府下辖的曹州、济宁州和东平州,西部和北部各有一小部分属京师大名府的开州和承宣布政司东昌府下辖的濮州。1368年,因水患曹州徙治安陵镇(今菏泽市大黄集镇安陵集),次年再徙治盘石镇(今曹县城址)。1371年(明洪武四年),降曹州为曹县。1445年(明正统十年),复置曹州于古乘氏县址(今菏泽城)。这时的曹州虽领两县,但为府辖州。 清朝(1644-1912年):改布政使司为省,境内西部和东北部分属直隶省大名府和山东省兖州府外,均属山东省曹州府。1724年(清朝雍正二年),曹州升为直隶州,辖区较明代不变。1735年(清雍正十三年),升曹州为府,辖一州10县,附郭设县,赐名菏泽。此时辖区面积略大于今菏泽市。 中华民国(1912-1949年):1912年,政区仍沿用清末省、府、县三级制，道为省的监察区。1913年1月8日,北洋政府颁发组织令,规定地方实行省、道、县三级制。今境除东明县属直隶大名道、鄄城县和梁山县(原为寿张县)属山东省济西道(后改为东临道,治聊城),其他县均属山东省岱南道(后改为济宁道,治济宁)。1925年10月22日,山东省将原四道增为11道制,于今菏泽市区置曹濮道(治菏泽)。1928年废道制,东明县直属河北省,其他县直属山东省。1932年南京政府规定省下设行政督察区,专员公署为省政府的派出机构。至1937年“七·七”事变前夕,山东省共有7个行政督察区(以下简称区):第一区治济宁；第二区治菏泽,菏泽、定陶、曹县、成武、单县、巨野、郓城属之；第六区治聊城，濮县(1931年濮、鄄分治,1926年鄄城并入濮县)……属之。“七·七”事变后,日本侵略军侵入山东后,山东省政府撤离济南,在省内流亡,并于1938-1942年在全省先后设置了17个区。巨野、郓城、寿张、汶上属第二区,单县、成武、曹县属第十一区,菏泽、定陶、濮县属第十六区。日本投降后,国民党山东省政府虽然调整了行政区划,但境内各县的归属仍未变。 抗日战争时期:由中国共产党领导的抗日政府相继产生,抗日根据地和游击区逐步发展成为各级政区。从1940年到抗战胜利,境域分属以下几个专区:冀鲁豫第八专区。1940年4月初建立运西专区,是年11月改称鲁西二专区,属山东省鲁西行政区。1941年鲁西行政区并入冀鲁豫行政区。1940年7月建立湖西专区(因地处微山湖西),属山东省鲁西行政区,辖区位于今境南部,专署常活动于单县东南蔡溜、张寨一带。冀鲁豫第十专区。1941年5月建立冀鲁豫三专区,7月改为冀鲁豫七专区,9月改称晋冀鲁豫二十二专区和冀鲁豫十专区。辖区位于境内中部和西南部,兼及河南省考城、民权等县部分区域。 解放战争时期:1946年2月,原冀鲁豫第八专区改为冀鲁豫二专区,专署曾移驻郓城潘渡和陈坡,原冀鲁豫十一专区改为三专区,十专区改为五专区。1948年9 月全境解放。1949年3 月,华北人民政府决定将冀鲁豫第二、三、五、七专区分别更名为临河、湖西、鲁西南、运西专区。是年8月,平原省建立,临河、鲁西南及运西的一部分合并为菏泽专区,与湖西专区同属平原省人民政府。 1949年10月1日,中华人民共和国成立,属平原省。 1952年11月,中央人民政府批准撤销平原省建制,菏泽、湖西两专区划归山东省。 1953年7月20日,中央人民政府批准山东省撤销湖西专区,其所辖县分别归菏泽、济宁两专区。 1967年3月,改菏泽专区为菏泽地区。 2000年6月10日,经国务院批准,改菏泽地区为菏泽市(地级),原菏泽市(县级)更名为牡丹区。^[2]    行政区划 菏泽市位于山东省西南部，古称曹州，地处鲁苏豫皖四省交界地区，东与济宁市相邻，东南与江苏省徐州市、安徽省宿州市接壤，南与河南省商丘市相连，西与河南省开封市、新乡市毗邻，北接河南省濮阳市。辖牡丹区、定陶县、曹县、成武县、单县、巨野县、郓城县、鄄城县、东明县8县1区及菏泽市经济开发区、菏泽高新技术产业开发区，下设31个街道办事处、121个镇、16个乡。辖地南北长157公里，东西宽140公里，总面积12238.62平方公里。 

县区	面积(平方千米)	人口(万人)	政府(管委会)驻地
牡丹区	1140	105	菏泽市东方红西街999号
巨野	1308	101	凤凰街道办事处
曹县	1969	165	磐石街道办事处
定陶	846	66	天中街道办事处
成武	949	70.06	永昌街道办事处
单县	1702	106.32	园艺街道办事处湖西大厦
郓城	1643	119	唐塔街道办事处盘沟路30号
鄄城	1042	72.19	古泉街道办事处
东明	1370	81	城关街道办事处
经济开发区	148.6	23	丹阳街道办事处

菏泽市牡丹区，地处鲁、苏、豫、皖四省交界处，是菏泽市辖行政区，鲁西南政治、经济、文化中心。总面积1140平方公里，人口105万，是全国著名的“戏曲之乡”、“书画之乡”、“武术之乡”、“民俗之乡” 和“中国牡丹城”。 牡丹区下辖19个乡镇办事处：东城办事处、西城办事处、南城办事处、北城办事处、牡丹办事处、何楼办事处、沙土镇、吴店镇、王浩屯镇、黄堽镇、都司镇、高庄镇、小留镇、李村镇、马岭岗镇、安兴镇、大黄集镇、胡集镇、皇镇乡。区政府驻西城街道中华西路120号。 曹县总面积1969平方千米，总人口156万人。辖3个街道、19个镇、5个乡：曹城街道、磐石街道、青菏街道、郑庄街道、倪集街道、庄寨镇、普连集镇、青堌集镇、桃源集镇、韩集镇、砖庙镇、古营集镇、位湾镇、侯集回族镇、苏集镇、孙老家镇、阎店楼镇、梁堤头镇、安蔡楼镇、邵庄镇、王集镇、青岗集镇、常乐集镇、楼庄乡、大集乡、朱洪庙乡、仵楼乡。县政府驻曹城街道城隍庙后街。 单县总面积1702平方千米，总人口122万人。辖4个街道、16个镇、2个乡：北城街道、南城街道、园艺街道、东城街道、郭村镇、黄岗镇、终兴镇、高韦庄镇、徐寨镇、蔡堂镇、朱集镇、李新庄镇、浮岗镇、莱河镇、时楼镇、杨楼镇、张集镇、龙王庙镇、谢集镇、李田楼镇、高老家乡、曹庄乡。县政府驻园艺街道。 截至2013年底，成武县共有汶上集、白浮图、大田集、孙寺、九女集、南鲁集、伯乐集、天宫庙、苟村集、张楼、党集11个镇，文亭、永昌2个街道，一个经济开发区。共有476个行政村，10个居委会，1317个自然村。人口70.06万人。 县政府驻文亭街道文亭路143号。 巨野县总面积1303平方千米，总人口101万人。辖2个街道、15个镇：凤凰街道、永丰街道、龙堌镇、大义镇、柳林镇、章缝镇、大谢集镇、独山镇、麒麟镇、核桃园镇、田庄镇、太平镇、万丰镇、陶庙镇、董官屯镇、田桥镇、营里镇。县政府驻凤凰街道古城街。 郓城县总面积1642.74平方千米，总人口122万人。辖2个街道、15个镇、5个乡：郓州街道、唐塔街道、黄安镇、杨庄集镇、侯集镇、武安镇、郭屯镇、丁里长镇、玉皇庙镇、程屯镇、随官屯镇、张营镇、潘渡镇、双桥镇、南赵楼镇、黄堆集镇、唐庙镇、黄集乡、李集乡、张集乡、水堡乡、陈坡乡。县政府驻唐塔街道盘沟路30号。 鄄城县总面积1041平方千米，总人口86万人。辖2个街道、11个镇、4个乡：陈王街道、古泉街道、什集镇、红船镇、旧城镇、阎什镇、箕山镇、李进士堂镇、董口镇、临濮镇、彭楼镇、凤凰镇、郑营镇、左营乡、大埝乡、引马乡、富春乡。县政府驻古泉街道人民街36号。 定陶县位于山东省西南部，菏泽市中部，辖陈集、冉堌、黄店、孟海、张湾、马集、半堤、仿山、南王店、杜堂10个镇和天中、滨河2个办事处、1个省级经济开发区。共367个村委会，1035个自然村，面积846平方公里，总人口66万人。定陶县的行政区域界线全长250.4公里，与牡丹区、巨野、成武、曹县四个县区接边，共涉及15个乡镇，125个村庄。现有地名1441条，其中乡、镇、村名称1047条，河流等自然实体名称9条，文物古迹、纪念地、公园、风景名胜区等名称6条，城市道路名称60条，其余地名209条。^[7]  东明县总面积1370平方千米，总人口81万人。辖2个街道、7个镇、5个乡：城关街道、渔沃街道、东明集镇、刘楼镇、陆圈镇、马头镇、三春集镇、大屯镇、武胜桥镇、菜园集乡、小井乡、沙窝乡、长兴集乡、焦园乡。县政府驻城关街道五四路。  山东菏泽经济开发区是 1992 年经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区，位于菏泽市区东部，和城区相连，总面积 148.6 平方公里，辖丹阳、岳程、佃户屯三个办事处，总人口 23 万。