承德市，处于华北和东北两个地区的连接过渡地带，西南与南分别挨着北京与天津，背靠蒙辽，省内又与秦皇岛、唐山两个沿海城市以及张家口市相邻。

    历史上曾是清王朝鼎盛时期的京师陪都，民国和解放初期为原热河省省会，今为河北省省辖市。

    承德市是首批24个国家历史文化名城之一、中国十大风景名胜、旅游胜地四十佳、国家重点风景名胜区，中国普通话标准音采集地，是国家甲类开放城市。1994年位于承德市的避暑山庄及其周围寺庙被联合国教科文组织批准为世界文化遗产，同时避暑山庄及其周围寺庙也是国家首批世界文化遗产。从而使承德步入了世界文化名城的行列。

    承德市市域面积39375平方公里，境内有京承、锦承、京通、承隆四条铁路线，正线延展里程632公里，共有国家干线公路5条，公路通车里程5358公里，户籍总人口370万人。承德境内资源丰富，自然风景、名胜古迹闻名遐迩。承德经济发展注重发挥旅游、资源、区位三大优势。承德市人民政府驻双桥区武烈河畔，距省会石家庄540公里，距首都北京180公里。2012年，承德被评为中国“十大特色休闲城市”。

历史沿革

    承德历史悠久。早在原始社会末期的新石器时代，我们的祖先即劳动、生息在这块土地上，这里曾发现的石斧、网坠、陶鬲等丰富的历史文物，就是他们在这里劳动生活的遗迹。殷周时期，这里是山戌、东胡少数民族活动的区域，是燕侯的势力范围。承德市东约150公里处的凌源县海岛营子村，出土过多件西周铜器。战国时代，承德一带隶属于燕国设置的渔阳右北闰、辽西三郡。《史记·匈奴传》记载，燕国曾在这一带修筑长城，现在长城遗址，仍依稀可见。特别是著名的兴隆农具铁范发现，说明当时这一带的农业生产已相当发达的。秦汉以后，历代的中央政权都曾在此设置过行政管理机构。在漫长的历史中，这里的汉、匈奴、乌桓、鲜卑、库莫奚、契丹、突厥、蒙古等各民族的经济文化得到进一步发展。

    清朝后，热河的地理位置日益重要，这里毗邻京、津、西顾张家口、东接辽宁、北倚内蒙、南邻秦皇岛、唐山，是燕山腹地、渤海之滨重要的区域性城市。由于这里的气候、物产等自然条件得天独厚，既可消夏避暑，又可联络蒙古，巩固边防，于是清国从康熙四十二年（1703年）开始兴建避暑山庄，直至乾隆五十七年（1792年），工程才告结束。山庄建立后，清朝曾有7个皇帝在此驻跸。清代康、乾年间，是山庄和外八庙的兴盛时期。帝王们在此消夏理政，使这里成为全国的第二个政治中心。随着清王朝的国势衰弱，鼎盛一时的山庄和外八庙开始败落。1976年，国务院批准了《避暑山庄和外八庙整修工程第一个十年规划》，避暑山庄和外八庙得以大规模整修。

    承德历史悠久，有着丰富的多民族历史文化内涵，根据出土文物考证，承德一带早在中原龙山文化时期就有人类活动遗迹。战国时代，属燕国领地。秦汉至唐宋时期，匈奴、鲜卑、库莫奚、契丹、女真等外族曾先后在此游牧。北宋欧阳修留有“儿童能走马，妇女亦弯弓”，“合围飞走尽，移帐水泉空”的诗句。

    蒙元、明朝时期属北平（今北京）府，为喀喇沁、翁牛特、察哈尔等蒙古族的游牧地。直到满清初年，热河上营（现承德市区）始终没有设立过什么中央或地方管理机构，是一个“名号不掌于职方”的小村落。

    满清康熙四十二年(1703年)，清廷在此修建行宫，人口与日俱增。康熙四十七年(1708年)热河行宫开始使用，标志着热河进入了发展期。康熙五十年(1711年)热河上营就已经是“生理农桑事、聚民至万家”的大村镇了。此后，为适应皇帝每年都要到承德避暑的需要，各蒙古王公，朝廷大臣及一些词人文士都争相在承德建设府邱宅院，承德工商业随之高速发展，市井行人杂踏，车马喧嚣，酒楼茶铺鳞次栉比……

    雍正元年(1723年)设热河厅，第二年设热河总管，统理东蒙民政事务。雍正十一年(1733年)，胤祯取承受先祖德泽之义，罢热河厅设承德直隶州，此是“承德”名称的始源。

     乾隆六年，弘历开始幸避暑山庄，承德开始进入繁荣期。乾隆四十三年(1778年)，弘历在一道渝旨中说：“热河地方朕每岁秋弥先期驻跸，数十年来户口日增，民生富庶，且农桑繁殖，市肆殷闻……”“皇祖诗云聚民至万家，今则不止于万，俨成大邑矣”。“热河自皇祖建山庄以来，迄今60余年，户口日滋，耕桑益辟，俨然一大都会”，是年升为承德府，此时承德成为当时仅次于北京的另一重要政治中心，有塞外京都之称。当时清帝每年几乎有半年时间来此避暑和处理朝政，接见少数民族王公及外国使节。

    嘉庆十五年(18l0年)设热河都统署。

   道光七年(1827年)以后，热河文武官员均属都统署管辖，官职与朝廷派出的总督、巡抚同。

   辛亥革命后，废除府建制，民国三年(1914年)设热河特别区，民国十七年(1929年 )改建热河省，承德为热河省省会。1933年承德被日寇侵占，成立伪满州特别行政区，1945年解放，9月筹建承德市人民政府，11月正式成立。1946年8月国民党军队占领承德。1948年承德市再次获得解放，隶属热河省管辖，为热河省省会。

    1955年第一届全国人民代表大会第二次会议上热河省建制撤销，承德市划归河北省，辖承德县、隆化县、围场县、丰宁县、滦平县、兴隆县、青龙县、平泉县等8县。

    1956年11月，兴隆县鹰手营子、寿王坟划归承德市管辖，设鹰手营子矿区。1958年承德县建制撤消，并入承德市，1960年3月15日，承德地、市合并，合并后承德市辖市区、下板城区、隆化县、围场县、丰宁县、滦平县、兴隆县、青龙县、平泉县。

     1961年5月承德地、市分设，分设后的承德市设翠桥区、虹桥区、双塔山区、红石峦工委、双峰寺工委。1965年2月，鹰手营子、寿王坟、马圈子重新划归承德市，复设鹰手营子矿区。

    1984年1月承德市改为省辖市，辖双桥区、双滦区、鹰手营子矿区，承德县。青龙县划归秦皇岛市。1993年7月1日地、市合并，实行市管县的管理体制，辖八县三区。