国家之治，端赖贤才。《墨子·尚贤》：“国有贤良之士众，则国家之治厚。贤良之士寡，则国家之治薄。”人才的多寡关乎国家的治乱安危。吴贤公子季札到鲁国聘问，后游历中原诸侯国，见卫灵公驾前人才济济，曰：“卫多君子，其国无患。”《论语·宪问》：“子言卫灵公之无道也，康子曰：‘夫如是，奚而不丧？’子曰：‘仲叔圉治宾客，祝陀治宗庙，王孙贾治军旅，夫如是，奚其丧？’”卫灵公大智大勇，又善于识人，当时卫国人才济济，但在孔子看来，有仲叔圉、祝陀、王孙贾三人，就足以保证卫国的安定安全，可见关键位置上的用人对国家治乱安危的决定性作用。执政卿处在决策机构的最顶层，其作用更是不可忽视的。

《礼记·王制》：“上大夫曰卿。大国三卿，皆命于天子。次国三卿，二卿命于天子，一卿命于其君。小国二卿，皆命于其君。”周初，卫国、鲁国是最大的两个诸侯国。卫国的大国地位，一直保持到卫灵公时期。由于史料匮乏，卫武公以前卫国执政卿的情况，在传世典籍中尚没有发现相关的记载。直到卫国第十三位国君庄公时期，才有了相关记载。卫庄公时期的执政卿是石碏。《左传·隐公三年》（前720年）记载，庄公娶齐国公主庄姜，无子。又娶陈国公主厉妫、戴妫。厉妫生孝伯，早死。戴妫生桓公。公子州吁，嬖人之子也，有宠而好兵。石碏劝庄公要教育州吁懂得义方，不要骄奢淫逸，走上邪路。庄公弗听。石碏子石厚，与州吁交往，石碏禁之，不从。桓公登位，石碏告老。鲁隐公四年（前719年），州吁弑桓公。桓公在位16年，其间，石碏、州吁、石厚为执政卿。桓公在用人上有大的失误，明明知道州吁、石厚有野心，又用二人做执政卿，给二人的谋逆留下了巨大空间，最终酿成了州吁弑君的惨祸。

州吁登位后，以石厚为执政卿。《左传·隐公四年》：“州吁未能和其民，石厚问定君于石碏，石碏曰：‘王觐为可。’曰：‘何以得觐？’曰：‘陈桓公方有宠于王，若朝陈使请，必可得也。’厚从州吁如陈。石碏使告于陈曰：‘卫国褊小，老夫耄矣，无能为也。此二人者，实弑寡君，敢即图之。’陈人执之而请涖于卫。九月，卫人使右宰醜杀州吁于濮，石碏使其宰獳羊肩杀石厚于卫。君子曰：‘石碏，纯臣也。恶洲吁而厚与焉。大义灭亲，其是之谓乎？’” 洲吁登位未及一年即被杀，完全是自取其祸。

洲吁被杀后，宣公即位，以石碏、左公子泄、右公子职、宁跪为执政卿。宣公在治国上是一位有作为的国君，不然也不会得到“宣”这样属于褒扬类的谥号。但在之家上，颇有亏缺。据《左传·桓公十六年》记载，宣工与夷姜生公子伋，让右公子职辅佐他。宣工为公子伋娶齐女，甚美，宣公自娶之，称宣姜。宣姜生公子寿、公子朔。宣姜及公子朔多次构陷公子伋，宣公让公子伋出使齐国，派强盗在莘地拦截他，把他杀掉。公子寿听此消息，劝公子伋不要前去。公子伋说：“天下有无父之国不？不听父亲之命，要这样的儿子有何用！”到出发的时候，公子寿设宴送行，把他灌醉。公子寿带他的使节而去，在莘地被杀。公子伋赶到莘地后，对盗贼说：“该杀的是我。”盗贼又把他杀死。《诗经·二子乘舟》即咏其事。后人对兄弟二人义薄云天大加赞扬。公子伋、公子寿死难后，公子朔被立为国君，称惠公。左公子泄、右公子职、宁跪为执政卿。

前696年，左、右公子怨惠公构陷公子伋、公子寿，逐惠公，立公子黔牟为君，惠公奔齐。黔牟在位时，以左、右公子及宁跪为执政卿。据《左传·庄公六年》（前688年）记载，其年夏，齐襄公伐卫，送惠公回国，杀左、右公子，放黔牟于周，放宁跪于秦。惠公复位后，卫国进入了一个相对稳定的时期。此时，由石祁子、公孙耳为执政卿。

惠公卒，子懿公赤继位，以石祁子、宁速子为执政卿。石祁子是石碏次子石骀仲之子。宁速子是宁跪之孙。晋杜预《春秋世族谱》记载宁跪是卫武公曾孙。《左传·闵公二年》（前660年）记载，狄伐卫，懿公亲征，临行，与石祁子玦，与宁速子矢，让二人留守，曰：“以此赞国，择利而从之。”与夫人绣衣，曰：“听于二子。”懿公率兵与狄人战于荧泽，兵败，懿公蒙难，朝歌失陷。懿公是一位头脑很清醒的国君，他知道出征生还的机会极小，因此行前做了周密安排，才使卫国保留了一线国脉。

朝歌失陷后，卫之遗民渡过黄河，石祁子、宁速子拥立戴公，在漕邑即位。因诸事草创，史称“庐于漕。”戴公即位年余就去世了，其弟燬继位，是为文公。

文公即位后，仍由石祁子、宁速子辅政。卫文公二年（前658年），齐、鲁、曹等国派人在楚丘（楚丘：卫国第三都，在今之滑县东）为卫国建立新的都城。文公在一片废墟上开始经营卫国。文公继位后，为复兴卫国，常“衣大布之衣，大帛之冠”，操劳国事，与百姓同甘共苦。鲁僖公十八年（前642年），邢国、狄人联兵伐卫，欲使卫懿公灭国悲剧重演，赖文公君臣应对有方，国家才得以保全。鲁僖公二十五年（前635年），文公起兵伐邢，灭掉邢国，解除了这一重大的外部威胁。文公即位时，仅有兵车30乘。而到文公在位的末年，卫国已有兵车300乘，人口重新繁衍起来，民殷国富，卫国也重新成为一个重要的诸侯国，在康叔之后历380余年，又一次出现中兴，文公也被称为“中兴之君。”

鲁僖公二十五年（前635年），文公卒，成公继位。继位之初，宁速子仍为执政卿，大约在成公二年去世。成公在位35年，其他执政卿还有宁俞、孔达、孙免、孙良夫。成公将都城从楚丘迁往帝丘。此后430余年间，帝丘一直是卫国的政治中心。鲁僖公二十八年，晋文公侵曹、伐卫，攻下卫国五鹿。城濮之战，楚师败，成公被迫奔楚。践土之盟，成公弟叔武代成公摄政并参加盟誓。晋人感叔武贤，让成公回国。成公误听流言杀死元咺之子元角，回都时，公子颛犬前驱，莽撞地射杀叔武，元咺诉于晋，晋人拘捕成公囚禁在京师，并且要派医衍毒死成公。宁俞亲自为成公操持衣食，又贿赂医衍，医衍减少毒物剂量，成公得以不死。鲁僖公也拿二十件玉器分送周襄王、晋文公，为成公求情，文公得以脱困回国。成公流亡楚国时，孔达随侍左右，备尝艰辛。鲁宣公十二年，（前597年），晋伐陈，因成公与陈共公交好，有互相救援的约定，孔达救陈。孔达曾说：“先君有约言焉，若大国讨，我则死之。”次年，晋国对卫国严辞责备，曰：“罪无所归，将加尔师。”鲁宣公十四年，为换取卫国安全，堵上晋国之口，孔达自杀。对孔达，连晋国都认为他是卫国良臣。成公对孔达忠节铭记在心，让女儿嫁给孔达之子孔穀，并让孔穀继承孔达爵位。鲁僖公三十一年，成公将都城从楚丘迁往帝丘。此后430余年间，帝丘一直是卫国的政治中心。鲁僖公三十二年（前628年），卫国对狄人不宣而战，迫使狄人签城下之盟。通过这次战争，长期对卫国造成巨大威胁的一个外患彻底解除。此后，成公把主要精力放在了调整国策，改善卫国在诸侯国中的处境上。解除与楚国的同盟关系，缓和与晋国的紧张关系，最终与晋国结盟，是成公追求的外交目标。鲁文公五年（前622年），晋国派阳处父聘于卫，主动向卫国示好。鲁文公七年，晋襄公卒，晋灵公即位，赵盾与诸侯盟于扈，向与会的诸侯国通报晋国新君即位的情况，与会的诸侯国国君也对晋灵公即位表示祝贺。成公参加这次会盟，晋、卫同盟关系正式确立。卫国远楚而近晋，与楚国之间又有宋、陈、郑、蔡、曹等国作屏障，楚国对卫国的威胁要远远小于晋国。成公的这种选择，不但保证了他复位后卫国的安全，也成了后世几位国君沿用的国策。这种同盟关系维持了近一百年。自鲁文公二年（前625年）到鲁定公元年（前509年），卫国也很少出现外患，积聚起了相当的国力。鲁宣公九年（前600年），卫成公卒。

成公失位之后，复位之前，元咺曾立公子瑕为卫君。公子瑕是文公之子，成公之弟。他即位不久，成公在周王室和鲁国国君的帮助下回国复位，卫君瑕出逃。由于他即位不久就被废，史称中废公。

成公去世后，子穆公遫继位。穆公是康叔家族的第十六代，在位时，由孙良夫、石稷、宁相等辅佐。宁相是宁俞之子。石稷是石碏之孙，石厚之子。穆公不以石稷之父石厚被诛而有偏见，宁俞、石稷皆得重用。鲁成公二年（前589年），孙良夫、宁俞、攻打齐国，石稷见形势不利，力主撤军。孙良夫不听，兵败，欲仓促退兵。石稷坚持率兵阻击齐军，并诡言卫国援军将至，使卫军成功脱困，表现出很强的大局观和指挥才能。成公去世后，参加鞌之战凯旋的晋师经过卫国，晋中军主帅郤克、军司马韩厥等以礼吊唁。因卫国还没有准备好穆公的丧事，只好在门外设立穆公灵位，接受晋国将帅吊唁。从这件事上看，晋、卫之间已经建立了良好的互信关系。穆公在位期间，卫国政局稳定，穆公也称得上称职的守成之君。

穆公卒后，子定公臧继位。在位时，先后由宁相、孙良夫、孙林父、孔烝鉏、宁殖、石稷辅佐。孔烝鉏是孔达之孙，宁殖是宁俞之孙，石稷是石碏之孙，对国君都极为忠贞。而孙良夫、孙林父皆是不知进退、飞扬跋扈之臣。鲁成公七年（前584年），因定公极为厌恶孙林父，孙林父出奔晋。鲁成公十四年，晋国欲使孙林父做自己的代理人，强行送其归卫，定公不想接纳，夫人定姜劝定公从国家安危大局出发，接纳他。定公在位十二年卒。定公卒后，子献公衎继位。

献公名衎，曾失位又复位，前576年—前559年在位，前546年—前544年在位。献公在位前期，由北宫括、石买、孙林父、孔烝鉏、宁殖、子叔剽辅政。鲁襄公七年（前556年），孙林父到鲁国聘问，襄公登殿时，他竟然与襄公并行，被鲁国臣子严词阻止，他既没有道歉，也丝毫没有悔改的样子，穆叔断言他必亡。北宫括是卫成公曾孙，鲁成公十七年（前574年），北宫括救晋伐宋。鲁襄公九年（前564年），北宫括与晋人、曹人伐郑。鲁襄公十四年（前559年），十二国联军伐秦，北宫括统帅卫军。石买是石稷之子，孔烝鉏是孔达之孙。

献公出亡期间，孙林父、宁殖立定公之弟公子秋为卫君，是为殇公，亦有称其为公子剽、子叔剽的，前558年—前547年在位，共十二年。在位之时，先后由宁殖、宁喜、孙林父、孙蒯、孔烝鉏、石买、石恶、北宫括、北宫遗、太叔仪辅佐。鲁襄公十七年（前556年），石买率兵伐曹，取重丘。曹人诉于晋，晋国曾扣留石买。石恶是石买之子。北宫遗是北宫括长子。太叔仪是卫僖侯八世孙。前559年，晋国伐卫，诱使殇公到晋国会盟。殇公至晋，晋平公扣留了殇公。周灵王二十五年（前547年），流亡在外的献公派使者告诉宁喜：“苟返，政由宁氏，祭则寡人。”宁喜杀殇公，迎献公回国。鲁襄公二十六年（前546年）卫国卿孙林父在戚城反叛，且将宁喜杀殇公之事诉于晋国。晋平公扣留宁喜，且与宋、郑、曹之军伐卫，献公赴晋，被扣留。秋七月，齐侯、郑伯到晋国，齐晏婴私下拜会晋臣叔向，最终晋侯允许献公归国。献公归国后，派使者贿赂晋侯，赎回宁喜。宁喜归国后，以功臣自居，专横跋扈，献公深以为忧。公孙免余请杀之，献公说：“微宁子不及此，止之。”公孙免余说：“我去杀他，您不要参与。”最终杀掉了宁喜。献公流亡到齐国郲地时，鲁国厚孙就断言献公必能复国，因献公内外有亲，外有子鲜、子展、同母弟鱄，内有太叔仪等。鲁襄公二十九年五月，献公卒，子襄公恶继位。

襄公名恶，前543年—前535年在位。辅政的大臣有孔烝鉏、北宫陀、北宫喜、太叔申、公叔发。他在位时，卫国政局稳定。襄公去世后，有晋国大夫告诉范鞅：晋、卫同盟，晋国庇护卫叛臣孙林父，侵占卫国戚邑。《诗经》中讲到，兄弟应急难相帮，有死丧之事应派人吊唁。如果不这样做，谁还肯依附你？范鞅把这些话告诉晋国执政者韩厥，韩厥让范鞅到卫国吊唁，并归还戚邑。卫国派齐恶到周王室告丧，王使大臣简公到卫国吊唁，且追命襄公曰：“叔父陟恪（陟恪：犹登遐，即升天），在我先王之左右，以佐事上帝，余敢忘高圉、亚圉（高圉、亚圉：皆周之先祖，也是卫的先祖）？”言语中表达了对襄公的尊重和宗族之间的亲情。总的来看，襄公是一位在周王室、在诸侯国中有威望，在子孙后代中有影响的国君。而几位执政卿也都能尽心竭力。襄公去世后，灵公元继位。

灵公，名元，前534年—前493年在位，共42年。灵公的出世和登位，都充满了神秘感。《左传·昭公七年》记载：襄公夫人无子，嬖人（嬖人：受宠幸的侧室）生孟絷、元。孔烝鉏梦见康叔对自己说：“要立元为国君，我将会让孔羁的孙子孔圉和史苟辅佐他。”史朝也梦见康叔对自己说：“我将令你的儿子史苟和孔烝鉏的曾孙孔圉辅佐元。”史朝见孔烝鉏后，才知道两个人做了相同的梦。鲁昭公七年（前535年），孔烝鉏立元为国君。灵公在位时，先后由孔圉、史苟、蘧瑗、公叔发、北宫佗、王孙贾、公子荆、公孟絷、齐豹辅佐，人才济济。吴贤公子季札道经卫国，赞叹说：“卫多君子，其国无故。”他二十岁时，以霹雳手段平定四大夫之乱。后果断调整国策，背弃不断向卫国挑衅的晋国与齐结盟。在中牟，他率五百乘战车对抗出动千乘战车的晋军。哀公十五年，齐军与晋军战，丧车五百，灵公救齐景公脱困，齐与卫地，自济以西，禚、媚、杏以南，书社五百家，共有一万二千五百户，无论土地面积还是人口，都是相当可观的，这在卫国八百余年的历史上是不多见的。在《论语·宪问》中，孔子认为灵公有仲叔圉、祝佗、王孙贾三人辅佐，就足以保持国家稳定，对灵公的识人、用人倍加赞赏。对灵公跟前的其他重臣如史鱼、公子荆、蘧伯玉、渠牟、史苟都从不同方面给以肯定。当鲁哀公一定让他推举一个当时在位的贤君时，孔子反复琢磨之后，推举了卫灵公。这确实是一种极高的定位。因为与灵公并世而存的大国之君，个个有不凡的建树。时秦国是秦惠王在位，他使秦国国策发生了由内强国力到外取攻势的转变。楚昭王是当时楚国有名的中兴之君，齐景公成就了著名的“景公小霸”，吴王夫差与越王勾践成就了吴越二霸，晋定公长期充当天下霸主的争夺者，在这个英才辈出群雄并起的时代，灵公能折服齐景公，在与晋国的激烈对抗中丝毫不落下风，无怪乎孔子给予灵公这么高的评价。四十二年（前493年）夏，灵公卒。

灵公去世后，夫人命公子郢为太子，公子郢坚拒，举荐太子蒯聩之子辄，卫国立辄为国君，是为出公。出公前492年—前480年、前477年—前470年在位，辅政国卿有孔悝、瞒成、褚师比、太叔疾、太叔遗、石曼姑、石魋。孔悝是孔圉之子。孔悝曾铸鼎，名孔悝鼎，亦名卫鼎，上有铭文114字，纪述历代祖上辅佐卫国国君所建立的功勋，其铭文收入《礼记·祭统》之中。太叔氏是卫僖公的后代，其八世孙名太叔仪，太叔疾、太叔遗是太叔仪的重孙。石曼姑受灵公命立出公辄，与其子石魋同任国卿。《公羊传·哀公三年》（前492年）：“曼姑受命乎灵公而立辄，以曼姑之义，固可以距（距：通拒）之也。辄者何？蒯聩之子也。然则何为不立聩而立辄？蒯聩为无道也。”《三国志·魏志》卷六引审配的话，肯定石曼姑是忠臣，行为符合道义。鲁哀公二十五年（前470年），卫国内外矛盾交织，出公王位风雨飘摇，但他仍不自知，在藉圃与众大夫饮酒时，威胁要砍掉褚师比的脚，他复国之后，曾废掉公孙弥牟的封邑，剥夺司徒亥的权力，让人把大臣公文要的车子推入池塘中，让优伶狡与大臣拳弥盟，以此羞辱拳弥。于是褚师比、公文要、公孙弥牟、司徒亥、司徒期鼓动三匠作乱，出公出逃。鲁哀公二十六年（前469年），出公残部在越国、宋国支持下，要护送出公回国复位，但初次战胜叛军之后，没有采取分化瓦解的策略，而是在复仇意识驱使下，掘褚师比父亲之墓，且焚尸，使矛盾再也无法调和，叛臣另立悼公，出公最后客死越国。

出公十三年（前480年），孔悝的母亲伯姬与人谋立蒯聩为君，胁迫孔悝弑出公，出公出逃到鲁国，蒯聩即位称后庄公。蒯聩，灵公之子，出公之父，辅政国卿有孔悝、石圃、石乞。鲁哀公十七年（前478年），石圃攻后庄公，后庄公出逃，被戎州人己氏杀死。

卫国与晋人讲和，立襄公之孙斑师为君。同年十二月，齐人伐卫，卫与齐媾和，立公子起为君，齐人扣留班师。公子班师在位时间很短，《左传》、《史记》中都没有其执政卿的记载。卫君起的执政卿是石圃。鲁哀公十八年（前477年），石圃逐卫君起，起奔齐。出公回国复位，逐石圃。

鲁哀公二十五年（前470年），褚师比等与三匠作乱,出公出逃。出公叔父公子黔自立为国君，是为悼公。悼公，灵公之子，后庄公之弟，前469年—前465年在位。辅政卿有公孙弥牟、褚师比、公文要、司寇亥、司徒期。公孙弥牟是灵公之孙，公子郢之子。悼公黔立五年卒，子敬公弗立。

自敬公以下，有七位国君都没有其执政卿的记载，直到嗣君、怀君，文献中才有了相关记载。

嗣君，亦有史家称成襄侯、孝襄侯，名字已失传，前334年-前293年在位。《战国策·宋卫策》记载：“卫嗣君病，富术谓殷顺且曰：‘子听吾言也以说君，勿益损也，君必善子。人生之所行，与死之心异。始君之所行于世者，食高丽也；所用者，绁错、挐薄也。群臣尽以为君轻国而好高丽，必无与君言国事者。子谓君：君之所行天下者甚谬。绁错主断于国，而挐薄辅之，自今以往者，公孙氏必不血食也。君曰：善。与之相印，曰：我死，子制之。嗣君死，殷顺且以君令相怀公。绁错、挐薄之族皆逐也。”从《战国策》的记载中还可以看出，殷顺且佩相印之前，绁错曾为执政卿，在殷顺且任执政卿后，绁错被驱逐。　　

怀君是康叔家族的第二十九代，卫国第四十二位国君，前292年—前252年在位，由殷顺且辅政，殷顺且是受嗣君的遗命辅佐怀君的。

此后，到元君、君角时代，也没有其执政卿的记载。

         (作者：康镇明)