《康诰》是周公姬旦代成王向卫国康叔封发布的治国令词。它同《酒诰》、《梓材》一样，为康叔治理卫地提供了有效的施政方略。
    周朝克殷之后二年，武王因积劳成疾去世了。这时，年幼的成王姬诵即位。周公从国家的大局出发，主动承担起治国理政的大任，代成王摄政当国。成王即位三年（前1040年）时，发生了武庚挑起的“三监”之乱，周公奉成王命果断率师东征，及时予以平定。因周公与康叔兄弟和睦，康叔支持周公摄政，并随周公平叛和征伐东夷，得到了周公的信任。所以，平定“三监”之乱后，周公便把殷商的京畿之地及殷遗民七族封给康叔，建立了卫国，因担心康叔年轻，且没有统治经验，封卫后治理不好殷人故地，特向康叔发布了《康诰》。
    《康诰》不仅是卫国治国理政的典章，为康叔提供了在政教与刑罚方面需要把握的安邦良策，而且也从深层展示出周王朝的德政理念，体现了周公高瞻远瞩、未雨綢缪的战略思想。他站在国家的高度，审时度势，深谋远虑、紧紧围绕周朝兴起的历史文化传统，提出了如何建设国家的方略。周公这种不谋权，而谋政；不谋位，而谋国的胸怀令人肃然起敬。我们今天重读《康诰》，既可以从中学到“治”国的宝经，亦能够从中得到经商之教益。
     一、以德服人，以法治国
    德是指一个人的道德、品行、人格、操守，而德教则是以德劝导臣民的政治措施体现。在《康诰》中，周公首先提出治理卫国，崇尚德教，用德政教化百姓。一是要继承文王的德教思想，“惟乃丕显考文王，克明德慎罚”。文王之所以造周，克明俊德。德行于天下而天下安，以德服人而天下大服。“施政而物若听，会则行，禁则止，就在于德，务崇文之谓也。”告诫康叔要随文王之志，大受于天命于其国，其民为善而悦豫也。而顺于德，安民即所以裕身。二是敏德仁义。德教的实质体现在“慎”，不欺侮无依无靠的人，善用值得重用的人，尊重那些应该尊重的人。只有尊重臣民，才可开创出“殷民世享”的治卫局面。三是德行于己。要使殷民听从主张，必须用美德指导自己，告诫不要贪图享乐，臣民才能拥戴你。
    法是一个为确保国家社会稳定、臣民安居乐业而制定出的规矩，也是社会和谐发展的重要武器。没有法规，不成方圆，因此，国家只有依靠法治才能进步，民众只有在法律允许的范围内行事才有秩序。法体现统治阶级的意志，《康诰》本身就是治国之法。处理诉讼案件，公布有关法律，以约束民众。但用法时，不能不分清红皂白，更不能以个人意志为转移。一方面要教育臣民遵法守法，另一方面要对违法者予以惩罚。对那些危害国民、作威肆虐，完全违背王命，危害老百姓利益的人，不管他是庶子、训人、正人、小臣、诸节等官员，均要依据法律来处罚。要告诉诸侯国的国君，教育好他们的家人和内外官员。“乃大明服，言君大明而民服也”。只有威慑应该威慑的人，并把这些做法显示给百姓，百姓才能不以善小而不为，勿以恶小而为之。周公告诫康叔，刑罚要谨慎严明，分清过失还是故意，要区别对待。对于不遵守大法者，无论是普通百姓，还是“外庶子训人”者,皆刑之无赦免，概不例外，法律面前人人平等。实践证明，德化教育与量刑处罚并举，是治理国家两手都要硬的法宝。
    反观现代企业管理，亦可从《康诰》中得到启示，也应以德为先，德政治理。不仅对员工选拔注重德的素质，而且要经常对其进行德的教育，使他们思路对、方向明、行为正。领导者也应该用和顺美德修养自身。德中体现了诚，诚恳待人，诚心做事，诚信经商，做一个开明的老板。在经济往来方面，要严格执行国家的法律法规，不做违规的生意。同时，作为公司，要制定一整套包括人财物的内部管理制度，用法规管人管事管钱管物，使制度产生效益。并不断根据变化了的情况，适时修订规章制度。定期不定期的进行法制教育，从企业管理者到员工，都要学法知法，守规遵章，这样，企业才能正常运行、健康发展。
    二、以安治民，以人为本
    国家稳定，人民安宁，是统治阶级所要追求的目标。《康诰》告诫康叔，要国安，首先要把老百姓管理好。水可以载舟，也可以覆舟，百姓亦水也。言民之怨不在大，亦不在小，恒起不意，当顺扰其不顺者，懋勉其不勉者。只要你对臣民好，臣民就会拥护你。“唯王受殷民而安之，王方受保殷民。”因此，只有把老百姓治管理好，国家才能安宁。
 《康诰》中治国的核心，除了德教法制以外，其中一个就是用好人的问题。法是人制定的，又要靠人去执行。以人为本，靠智力取胜则是《康诰》中一个鲜明的特征。它告诫康叔，在治理殷民时，一定要将殷民中德高望重的老者放在心上，关心他们，使他们在殷民中发挥作用。要向古代贤君哲人求教，用他们的才智、威信影响臣民。只要努力听取臣民的好意见，并去殷地遍求殷商圣明先王的治国之道为我用之，使臣民感到信任他们，才可安心为朝政服务。告诫康叔要善于任用值得重用的人，要使不顺从的人变得顺从，不努力的人为其努力。切记不要使用不好的计谋，不要采取不合法的措施。善用民间智才皆大，善听大众之音为上，善于团结反对过周朝的人为宜，集天下之大成为我用，群策群力治理好国家。
    现代企业商务活动，亦当以人为本，务求安全。安全本身就是效益。人要安全，财物要安全，车辆要安全，安全方可稳定。只要关心员工的疾苦，合理分配员工的劳酬，使他们安心，方能为公司出力献策，以主人翁的姿态不仅把任务完成好，而且所作所为能使老板放心。曾经有些公司因拖欠农民工的劳务报酬而引起社会不稳定的有之。因此，把员工当作企业公司创造财富的上帝，用正能量调动他们的积极性，量才就位，唯才是举。同时，要充分挖掘员工的隐性知识。一个人的潜能是无限的，信任他们，培训他们，给他们创造一个好的工作环境，大力支持创新者，激励贡献者，员工就能一心朴在工作上，全心全意为公司、企业创造更多更好的效益。
    三、以身作则，不辞劳苦
    《康诰》告诫康叔，除了以德教化于臣民，以法约束臣民，以智培育臣民外，还有一条就是制法者，首先要守法，以身作则，模范带头，才能使制定的法规为广大民众所遵行。一个国王的威信来之两个方面，一个是职务威信，一个是个人的声誉威信。法律将王者推向宝座，是臣民的领袖，那么，你在王位就要为臣民服务，为老百姓当好家，但若你作威作福于人民的头上，不以人民的福祉为己任，人民就要推翻你。中国历代封建王朝中的当权者，凡是沉醉于花天酒地、贪图享乐，任意挥霍人民财富的都没有好下场。因此，《康诰》告诫康叔，治国一是要严明执法，不要以个人的意志去判断和衡量一切是非。二是要孝亲爱友。做儿子的就要恭敬服侍自己的父亲；做父亲的就要爱怜他的儿子；做弟弟的就要尊重哥哥；做哥哥的就要友爱弟弟。这样亲善和友，家庭和谐，社会才稳定。三是要身体力行。要爱护臣民，就像保护自己的亲人一样，努力施行德政，安定殷民之心，顾念他们的善德，宽缓他们的徭役，丰足他们的衣食，眷顾他们的德行，尽心尽力，不贪图享乐。“若惟为威虐于民，放弃王威是也。”
    作为公司或企业的上层管理者，也应具有以身作则，不辞劳苦的良好素质。一个英明的企业领导，不仅表现在决策用人方面，而且还表现在个人的行为的效应方面。作为一个公司企业的领导，如果不注重自己的影响力，，那么最终只能是一个丧失威信的老板。因此，企业的领导者只有身体力行，带头执行公司、企业制定的各项规章制度，以严格的执行力为员工作榜样，这样，他才能树立自己的权威。同时，又要身先士卒于员工之中，了解他们的吃住行，从细微处关心他们，赢得员工的敬重。实践证明，领导者的言行就代表着权威，领导者的身体力行就能无声地发挥作用，领导者的严以律己就会产生意想不到的效益。
    《康诰》通篇贯穿周王朝倡导的“明法慎罚”的执政理念，康叔治卫要坚持德教与法治相结合。康叔治卫的实践证明，这是一条行之有效的治国方略。要使国家稳定，民众安居，必须德法兼顾。民心安，则国盛；民若乐，则政通。
    借古明今，《康诰》在今天仍有积极意义。尽管社会在发展进步，但其思想精华对做好社会管理或企业管理工作，都可以从中得到借鉴和启发。